西晋末,慕容鲜卑首领吐谷浑率部西迁,历阴山、河套,越陇山,抵达今甘肃青海间,占据西羌居地,建立吐谷浑国,立国达350年之久。吐谷浑先王曾先后治慕贺川、伏罗川,至6世纪上半叶,首领夸吕(535~591年在位)“始称可汗,都伏俟城,在青海西十五里”。自此,伏俟城作为吐谷浑的王城直到灭亡。伏俟城,坐落于今青海省海南州共和县石乃亥乡铁卜加村,当地人称之为嘉木卡古城,嘉木卡,藏语作rgyal-mkhar,意为“王宫、皇宫、王城”。关于古城为吐谷浑王城伏俟城的认证早在上世纪40年代即有学者提出,20世纪60年代,黄盛璋、方永系统地公布了古城遗址的调查材料,并进一步考证此古城遗址即吐谷浑国都伏俟城。“伏俟”之含义,学界有不同意见,有释之为鲜卑语“孛董”之转音,意为“王者之城”者;有以之为是鲜卑吐谷浑语“水”者,并认为与今突厥语族、蒙古语族之称水为“苏”、“乌苏”接近,故伏俟城”为“水城”或“滨城.
遗址略呈正方形，其东西长220米，南北宽200米，城墙高12米，宽17米，保存基本完好。南面城墙有一宽10米的城门，城内自城门起，向西有一中轴线，中轴线两旁各有隆起的两排长50米、宽35米的房屋基址。
城内最西边有一小方城，东西长70米，南北宽68米，城门朝东。小方城与南城墙之间有一长15米、高9米的土台，台上有房屋遗址。城内有通街。古城外周曾有长方形的外廓，现仅有南墙外廓，长约1400多米，其高度仅隆起地表。其余三面外廓均遭河水冲刷而被破坏。
